【中国社会科学报】董学智:福建的廉政建设实践创新

发布时间:2023-10-17浏览次数:31

来源:中国社会科学网-中国社会科学报

2023-10-16

 

廉政建设是全面推进从严治党,推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要工作。廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,更是新时代推进廉政建设,实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的文化根基所在。因此,充分挖掘福建地方廉洁文化,对打造新时代廉政建设的福建样板具有重要意义。


  中华传统廉洁文化与福建特色

 

“廉者,政之本也。”中华传统廉洁文化厚重而务实,是中华优秀传统文化的重要组成部分,体现了古代思想家和政治家关于廉洁从政和廉洁社会的理想和诉求。无论在哪个历史时期,总会有一批清廉勤勉的思想家与政治家用实际行动践行和丰富传统廉洁文化的要求和内涵。中华传统廉洁文化不仅包含着对统治阶级的执政要求,也涵盖了对人民大众个人道德品质的要求。中华传统廉洁文化在儒家思想的深刻影响下,形成了包含以民为本的仁政思想、清正廉洁的为官之道和戒奢崇俭的道德要求三个层面的具有深邃广博思想内涵和特色的文化。

 

  八闽大地历史资源丰厚、人文底蕴深厚,廉洁文化源远流长、廉洁模范层出不穷、廉洁斗争波澜壮阔。在长期的发展过程中,廉洁文化也与福建风土人情相结合,形成了具有鲜明特色的地方廉洁文化。如受海上丝绸之路经贸文化的影响,厦门形成了注重商业道德和商业德治的廉洁文化。自古以来,福建的商人不仅重视商业信誉,而且强调以诚相待、守信经营。这种商业道德和商业德治的传统,在福建省的廉洁文化中得到了充分的彰显。在强调廉洁、公正和诚信家风的影响下,福建形成了注重家族文化传承与发扬的廉洁文化。此外,福州作为福建省政治中心,自古便风行“为公、为官应有大公无私的精神,为民除害、公正无私”。这种大仁、大义精神凝结在福州的廉洁文化中,成为福建省廉洁文化中的重要精神内核。


  新时代廉洁文化建设的重要价值

 

  加强新时代廉政建设,保持党的先进性和纯洁性,是推进党的建设伟大工程的题中之义,是一项重大政治任务。廉政建设工作可谓千头万绪,只有正心修身、涵养文化,才能守住为政之本,本固则枝荣。加强新时代廉洁文化建设,有利于形成良好的廉政氛围,起到立根树魂的积极作用,从而促进廉政建设。

 

  新时代廉洁文化建设,有利于巩固反腐败斗争的成效。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,反腐败斗争取得压倒性胜利。要巩固反腐败斗争成效就要构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,党的十九大报告提出,“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。不敢腐、不能腐、不想腐是协调统一的有机整体。在这之中,推动廉洁文化建设,有助于帮助广大干部群众树立正确价值取向,从思想源头上消除贪腐之念,夯实“不想腐”的思想基础。

 

  新时代廉洁文化建设,有助于深入推进全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央开创了管党治党的崭新局面,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以顽强意志和坚韧定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,开辟了百年大党自我革命的新境界。在深化全面从严治党的过程中,廉洁文化建设的作用日益凸显,把党的建设与廉洁文化建设结合起来,是深入推进全面从严治党的重大举措。在新的时代背景下,党所面临的国内外形势更加复杂,党所承担的历史任务更加艰巨,这些情况对党组织的建设和党员干部的思想作风、能力素质都提出了更高要求。让廉洁文化深润人心,对提升党的凝聚力、战斗力,加强党与人民群众的血肉联系具有重要作用。

 

  新时代廉洁文化建设,有力地把党的自我革命向纵深推进。坚持自我革命是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验,是党跳出历史周期律的第二个答案。进入新时代,我们党加快了自我革新的步伐,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践,勇于自我净化,着力加强正风肃纪、反腐倡廉,努力打造风清气正的政治生态和政治文化。


  廉洁文化与廉政建设的协同共进

 

  随着新时代中国特色社会主义廉洁文化的不断传播与实践创新,福建省廉洁文化也有了进一步的内涵式发展,廉洁文化体系也进一步完善与稳固。近年来,福建努力优化省内廉洁文化环境,通过推动开展特色廉洁文化活动,实施“三治”“三问”和“三促进”建设,不断巩固各级官员廉政意识,使得福建在增强领导干部的防腐拒贪观念、规范政府权力运行、增强民众社会监督意识和能力三方面工作取得了重大进展。

 

  正如福建省委书记周祖翼在中共福建省第十一届纪律检查委员会第三次会议中所指出的,“要清醒地认识到,我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,享乐主义、奢靡之风或有发生,形式主义、官僚主义仍未断绝”。廉政建设是一项长期工作和系统工程,仍需继续加强。

 

  新时代福建要不断推进廉洁文化建设取得新成就,首先,从廉洁文化建设的主体责任制入手。以强化责任担当、压实主体责任为工作抓手,切中廉洁文化建设之关键,使各地区各部门更好地担负起廉洁文化建设的政治责任。提升各地区各部门领导干部的政治站位,充分认识廉洁文化建设的重要意义,强化责任意识,树立起“抓好廉洁文化建设是本职、不抓廉洁文化建设是失职、抓不好廉洁文化建设是不称职”的工作理念,提升参与、落实、推动廉洁文化建设的自觉性。认清基本矛盾,紧抓工作主线,重视廉洁文化建设和机制优化,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划,建立上下联动的廉洁文化建设统筹机制,促使各建设主体更好地发挥作用。制定出台相关的规章制度,将廉洁文化建设的责任主体、责任内容、责任落实等书面化、规范化、制度化,让廉洁文化建设能真正落地,创出成效。

 

  其次,要挖掘廉洁文化,增强廉洁文化供给。新时代的廉洁文化建设要坚持继承和创新相统一,深度挖掘地方特色廉洁文化,不断从中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中汲取营养和智慧。从福建的历史文献、文化经典、文化古迹中,从古圣先贤、清官廉吏的瑰意琦行中挖掘传统廉洁文化,从革命先辈的廉洁事迹和高尚品格中挖掘革命廉洁文化,使廉洁文化能更好地贴近生活、打动人心,让廉政基因扎根于心、外化于行。在发展廉洁文化的同时也要进一步完善廉洁文化建设与评价机制,使廉洁文化的建设能够更好地与社会主义核心价值观契合,更好地坚持社会主义先进文化的发展方向,保证廉洁文化的质量。

 

  最后,要强化廉政教育,提升廉政建设实效。在加强廉洁文化建设的同时,要重视廉洁教育的强化,只有落实廉政教育,廉洁文化的建设才有意义、廉洁文化育人才能真正落到实处。各机关单位要制定不同时间跨度的廉洁文化教育,健全廉政学习制度,通过开展警示教育月、教育学习周等活动,推动廉政教育常态化、制度化、实效化,教育引导党员干部不断增强纪律意识、法治意识、制度意识,使之明确思想上的红线、行为上的底线。在制度化廉政教育的同时,更要注意廉政教育方法的广泛化、创新化。新时代的廉政教育工作要重视新的时代特点,加强对新媒体的运用,创新教育方法,丰富教育载体,形成全方位、系统化、立体式的教育矩阵,提升廉政教育质量,让廉洁文化渗透进党政机关活动的各项细节。